日期:2026-09-18 浏览人数:5人
近期,美国联邦公报(FederalRegister)发布了FCC的重磅新规。
新规提到,从2026年10月13起,哪怕整机品牌不在受限名单里,只要内部核心组件来自Covered List(覆盖清单)的企业,新FCC-ID认证申请会被直接驳回,不予发证。
也就是说,如今,美国禁用的目标,不再只针对整机品牌,而直接把审查延伸到设备内部组件。美国的心思,司马昭之心,路人皆知,目的就是让哪些 “整机看着合规,但里面核心组件来自 Covered List(覆盖清单)的企业” ,挡在美国市场之外。提到这里,可能很多卖家不知道FCC的覆盖清单。
Covered List 是 FCC 设立的通信供应链受限实体清单,清单内企业及其产品被判定存在不可接受的国家安全风险。清单主体生产的通信设备,无法获取 FCC 设备授权,禁止进口与美国本土销售。美国这些年来,层层加码。
2020 年 3 月,美国依据《安全可信通信网络法案》设立清单,初期仅管控运营商补贴采购;
而2021 年《安全设备法案 (SEA)》立法落地,禁止向清单主体整机设备颁发 FCC 授权,但仅约束完整整机,零部件不受监管;
此次,在原有法律框架下,审查下沉至芯片、主控、无线模块等逻辑硬件组件,补上零部件监管漏洞。受限清单分为两大类型:
实体型(企业主体):明确点名企业,包含其子公司、关联企业(持股≥10% 即判定为关联主体);本次 10.13 组件禁令,仅针对该类清单企业生产的逻辑硬件。
产地品类型:按产地划定产品品类,例如境外生产路由器、无人机及其关键零部件,满足条件可申请有条件豁免;不受本次组件新规约束。
Covered List 重点实体(实体型):
华为及其全部子公司、关联主体(电信、视频监控类设备)
中兴 ZTE 及其全部子公司、关联主体
海康威视 Hikvision(公共安全、关键基础设施安防设备)
大华 Dahua(公共安全、关键基础设施安防设备)
海能达 Hytera(公共安全通信设备)
卡巴斯基 Kaspersky(信息安全产品)
部分国内运营商相关国际电信服务主体等
若设备搭载 Covered List 实体产出的逻辑承载硬件组件,FCC 将直接驳回认证申请。
属于管控范围:芯片、主控、无线模块、子电路板,满足任一特征:
可生成或使用≥9000Hz 定时脉冲;
具备运算、存储、射频数据处理能力。
不受本次组件禁令约束(无源 / 机械类零部件): 无控制器裸电机、纯电芯等简单机械、无源配件。
①存量已取得有效 FCC‑ID 产品不追溯、无需下架,可正常清关、在美国市场继续销售;
②新规仅管控需要 FCC‑ID 的射频类设备;
③SDoC 供应商自我声明产品不受组件来源审查: 适用于无意辐射产品,本身不主动发射无线信号,如电源适配器、有线显示器、有线键鼠等;企业自行测试留存报告备查,无需向 FCC 提交申请、无公开证书编号。
一句话划重点:老产品持证即可正常售卖;新品认证、硬件改动必须新增组件来源审查;SDoC 类产品不受本次规则影响。
Q1:已经在售、持有 FCC‑ID 的老品,10 月 13 日后需要下架吗?
A:不需要。存量有效证书持续合法生效,正常清关销售,新规不对存量产品追溯。
Q2:老产品更换无线模块、主控芯片,是否触发新规?
A:会。只要提交 Class II 许可变更,且改动涉及逻辑承载硬件组件,就按新规审核;若替换物料来自清单实体,变更申请直接驳回,只能保留原有物料,或重新选型做全套全新认证。
Q3:老品仅修改外观结构,芯片、模块完全不变,是否受影响?
A:逻辑硬件物料无改动,正常走许可变更流程,不受本次组件禁令限制。
Q4:新品采购选型无线模块,有哪些注意要点?
A:向供应商核实芯片、模块实际生产制造商,核查是否归属 Covered List;留存供应商书面说明作为合规凭证。一旦选用清单内逻辑组件,新项目无法拿到 FCC‑ID,不能进入美国市场销售。
Q5:模块更换替代物料,成本与周期会带来什么变化?
A:需要重新评估硬件兼容性、完成射频全套测试与 FCC 认证,开发周期通常增加数周,同时产生测试、认证相关费用,建议卖家提前储备备选物料。
Q6:商品 Listing 何时需要展示 FCC‑ID 证书编号?
A:10 月 13 日仅落地组件审查规则,Listing 无需立刻调整。公示义务分阶段实施:
2027‑03‑01:FBA、平台自营商品,详情页需展示 FCC‑ID;
2027‑06‑01:第三方卖家完成平台 FCC‑ID 申报核验。
Q7:10 月 13 日之后,所有出口美国无线产品都不能继续使用旧模块?
A:并非如此。已持证存量老品可持续沿用原有模块;仅新认证项目、发生硬件变更的产品才受新规约束。
Q8:现在提交 FCC 认证,赶 10 月 13 日节点还来得及吗?
A:判定标准以正式向 TCB 递交完整申请时间为准,不是最终拿证时间。只要在 10 月 13 日前完成系统递交,后续下发证书依旧沿用旧规则。
面对FCC新规,欧代君的建议:
10 月 13 日 FCC 新规代表美国射频产品供应链合规进一步收紧,合规前置成为出海核心前提。
存量自查:梳理现有产品证书有效性,非必要不要改动芯片、无线模块等核心物料;
新品管控:项目立项阶段就完成供应链筛查,留存供应商书面证明,做好合规留痕;
持续跟踪:Covered List 清单为动态更新,务必以 FCC 官网最新版本为准。
总之一句,合规是跨境出海的底线,希望这份完整解读帮助各位卖家平稳度过政策切换期,规避合规风险。
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